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目前全臺灣各大學約有四萬六千多名兼任教師，這些兼任教師既不適用保障教師的教職員條例，也未被納入保障勞工的勞基法，立法院今（9）日舉行「大專兼任教師適用勞基法」公聽會，民進黨立委林靜儀痛批，將這些兼任教師納入勞基法是基本不過的保障，教育部卻用「教師職業有特殊性」來反對，簡單來說教育部的說法就是以老師是「高尚的行業」為由，把大學兼任教師變成「低薪的奴隸」。召開今天公聽會的社福衛環委員會召委、民進黨立委林淑芬表示，大學兼任教師現在人數已經超過四萬六千人，專任教師則有四萬八千多人，兩者的比例已經快要到一比一了，兼任教師不適用保障專任教師的《教職員待遇條例》，也不適用保障勞工的《勞動基準法》，成為國家勞動保障法規的孤兒。交大通識中心兼任教授徐文路表示，他自己在五間學校兼課，一個禮拜教超過二十小時，一個月雖然有五、六萬的收入，但因為有寒暑假，實際上一年只有領九個月，等於有三個月是沒有收入的，此外還有住宿加交通費用，一個月要再扣掉一萬三，每個月平均實際上的收入其實只有三萬多元。他質疑，老師到底是不是勞工根本不是問題，歐美日哪一個國家沒有大學教師工會？教育部說大學教師不能組工會憑甚麼？「我們當然是勞動者」。他也直指，現在他們不像過去他的老師那一輩，可能讀五本原文書就可以吃一輩子，現在有google，學生隨時會質疑你，要在講台上引導學生知識探索沒那麼容易，每個禮拜都需要大量的時間備課，還要加上通車往返台南、台北的通車時間。徐文路的太太、台南應用科大兼任助理教授蔡依伶則說，如果你用兩萬就可以聘一個你原來六萬才請得到的勞工，你還會想要聘請六萬的嗎？他一個學期兼任十學分，專任的老師則是九學分「我到底是專任還是兼任？」，教育部只會說若把大學兼任教師納入勞基法學校一年要多花多少錢，為什麼不看看兼任教師幫學校省了多少錢？台灣高等教育產業工會辦公室主任陳書涵指出， 教育部今天給的書面報告非常敷衍了事，說現行有「專科以上教師聘任辦法」來保障大學兼任教師，案教育部為什麼不印這個辦法出來發給大家看？因為這個辦法實際上只有「八個條文」，裡面都在說兼任教師的義務是什麼，對於兼任教師的勞動權利保障卻「一條都沒有」。林靜儀也表示，學校喜歡用兼任教師，因為他們不適用教職員條例也不適用勞基法，因此要他們停開課程也不會有資遣費的問題，薪資延遲發放、不給產假兼任教師也都申訴無門。教育部卻以教師職業有特殊性，反對將兼任教師納入勞基法，簡單來說教育部的態度就是用老師是「高尚的行業」這樣的理由把兼任教師變成「低薪的奴隸」。此外，教育部也以兼任教師納入勞基法會變成部分工時勞工，會衍生其他問題來反對，她質疑，部分工時勞工適用勞基法的問題之前就已經討論過，勞動部已經表示部分工時勞工適用勞基法不會有問題，「教育部的官員要不要先變成部分工時的勞工，再來思考看看這個問題？」。
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